国企隐形高福利，撕裂社会公平-2013陕西公务员考试时政新闻

来源：陕西华图网校 时间：2013-05-13

　　10日，审计署发布2013年第3至第15号审计结果，公告了10家央企2011年度财务收支审计，及3家银行2011年度资产负债损益审计结果。本次审计不仅查出多起重大经济案件线索，国企的隐形福利也纷纷遭起底曝光。审计显示，很多被审计的国企都有利用资金为职工发放福利的行为。2009年至2011年，中移动集团总部、中国移动研究院在福利费中为职工购买不记名多用途健身卡2405.74万元，实际可用于健身、餐饮、购物等活动。

　　中国有句俗话“靠山吃山，靠水吃水，看孤坟的还能啃老鬼”，现在媒体经常曝光一些垄断行业坐吃“高福利”的现象。政协委员温克刚曾指出：“垄断性行业形形色色的福利，本质上就是一种腐败。”“福利腐败”，可以追溯到计划经济时代的“集体主义”社会福利体系，那是特定历史的产物，有其一定的合理性。在市场经济条件下还存在“福利腐败”，委实不该。“福利腐败”的蔓延和扩散，违背了市场经济规律，严重妨碍了社会公平，损害了政府公共管理部门的信用，也造成了国有资产的流失。消除“福利腐败”，是我们建立公正和谐社会必须绕开的一道坎儿。

　　垄断行业转嫁福利成本，常常以亏损为由用涨价的形式增加群众负担，引发社会信任危机，“福利腐败”大的恶果是给造成制度僵化症。例如，水、电、气、油等行业近几年“涨”声不断，理由是：企业经营困难，成本增加，不涨不行。但事实上，这些“困难”行业却一直是高工资、高福利的代名词。

　　对“福利腐败”，决不能等闲视之。一方面，政府要加强对垄断行业的福利管理调控，避免过高的人工成本，杜绝暴利，从源头上堵住垄断行业把“腐败福利”成本转嫁到正常经营成本中的路子；另一方面，审计部门应加强审计，加强督察，严控垄断行业福利总水平和增长幅度，谁违规就严惩谁，用高昂的违规成本来警示那些蠢蠢欲动者不敢再越雷池半步。

　　垄断行业是“蝎子拉屎——份”，因为效益好把福利搞上去本来无可厚非，社会主义鼓励多劳多得。然而，像中移动集团总部、中国移动研究院在福利费中为职工购买不记名多用途健身卡2405.74万元，实际可用于健身、餐饮、购物等活动。这种做法严重损害了社会公平，理当受到舆论的抨击。有关部门必须像反对贪污受贿那样，消除这种滥用特权的集体性“福利腐败”，别让国企成为脱离教管的“问题孩子”。

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